高坪區(qū)走馬鎮(zhèn)走馬村砂巖礦（飾面石材） 采礦權掛牌出讓公告 （高公礦資掛〔2025〕1號）

【發(fā)布時間 ：2025-07-24】 【閱讀次數：】 【打印】 【關閉】

高坪區(qū)走馬鎮(zhèn)走馬村砂巖礦（飾面石材）

采礦權掛牌出讓公告

高公礦資掛〔2025〕1號

為進一步規(guī)范礦業(yè)權出讓交易行為，確保礦業(yè)權出讓交易公開、公平、公正，維護國家權益和礦業(yè)權人合法權益，根據《中華人民共和國礦產資源法》、《中華人民共和國拍賣法》、《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》、《礦產資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》、《礦產資源開采登記管理辦法》，以及《國務院辦公廳關于印發(fā)整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺工作方案的通知》、《國務院辦公廳轉發(fā)國家發(fā)展改革委關于深化公共資源交易平臺整合共享指導意見的通知》等相關法律法規(guī)規(guī)定，制定本規(guī)則，現將有關事項公告如下。

一、出讓人

名稱：南充市高坪區(qū)自然資源和規(guī)劃局

住所：四川省南充市高坪區(qū)松林路61號

二、交易平臺

名稱：南充市高坪區(qū)公共資源交易中心

住所：南充市高坪區(qū)永豐路三段59號

三、出讓礦業(yè)權基本情況

1.出讓采礦權名稱：高坪區(qū)走馬鎮(zhèn)走馬村砂巖礦（飾面石材）

2.開采礦種：飾面用砂巖

3.地理位置：高坪區(qū)走馬鎮(zhèn)

4.面積：0.0617km2

5.開采方式：露天開采

6.開采標高：＋270m至＋310m

7.生產規(guī)模：設計生產規(guī)模為10萬m3/年

8.擬出讓年限：10年，從采礦許可證有效期開始之日起算

9.出讓起始價：人民幣5604.31萬元

10.采礦權范圍坐標：

11.資源儲量。依據《高坪區(qū)走馬鎮(zhèn)走馬村砂巖礦（飾面石材）礦產資源儲量核實報告》、高坪區(qū)走馬鎮(zhèn)走馬村砂巖礦(飾面石材)礦產資源儲量核實報告的說明及《評審意見書》。

四、競買人的資質條件

（一）在中華人民共和國境內依法注冊的，有效存續(xù)的獨立法人單位，不接受聯合體競買。

（二）未被列入全國礦業(yè)權人勘查開采信息管理系統(tǒng)中的“異常名錄”“嚴重失信主體”；未被“信用中國”網站列入“嚴重失信主體名單”“經營（活動）異常名錄”“安全生產嚴重失信主體名單”；未被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”列入“經營異常名錄”“嚴重違法失信名單”。

（三）曾受到吊銷采礦許可證行政處罰、自吊銷之日起未滿2年的采礦權人，不得參與競買。

（四）申請參與本次礦業(yè)權公開掛牌出讓的競買人應按要求繳納保證金，也可接受銀行保函。

（五）競買人在申請時須提供其符合本次礦業(yè)權競買主體資格的有效證明材料，并對其真實性和合法性負責。

五、出讓方式及交易的時間、地點

出讓方式：有起始價、無底價掛牌

掛牌報價時間：2025年8月22日——2025年9月8日，掛牌報價時間截止到2025年9月8日。

掛牌會時間：2025年9月8日16時00分。

掛牌會地點為：南充市高坪區(qū)公共資源交易中心開標室（南充市高坪區(qū)永豐路三段59號）。

掛牌報價時間截止時有2個及以上競買人報價，礦業(yè)權交易機構宣布最高報價及其報價者，并詢問競買人是否愿意繼續(xù)競價，若無繼續(xù)競價的，最高報價的競買人為競得人。有愿意繼續(xù)競價的，通過現場競價確定競得人。礦業(yè)權交易機構將以掛牌截止時間的最高報價為起始價組織現場競價。在掛牌報價階段內所有有效報價的競買人均可參加現場競價，未報價或報價無效的競買人不能參加現場競價。

六、獲取掛牌文件的途徑和申請報名的起止時間及方式

（一）獲取掛牌文件的途徑：競買申請人可到礦業(yè)權交易平臺咨詢、免費領取掛牌出讓文件或者在全國公共資源交易平臺（四川省·南充市）（http://www.hzzyqf.cn/)免費下載掛牌出讓文件。

1、申請報名的起止時間：2025年7月24日至2025年8月21日（法定節(jié)假日期間不受理申請）。

2、申請報名方式：

本次掛牌出讓采取線上與線下相結合的報名方式。同時完成公共資源交易網線上報名和線下報名，報名資料審核通過后，競買人才能打印“資格確認書”，打印完成后即報名成功。

3、申請報名流程：

意向競買申請人須在參與競買報名前辦理CA數字證書并在四川省公共資源交易平臺（ggzyjy.sc.gov.cn）完成賬號注冊。CA數字證書辦理方式請在南充市公共資源交易網“辦事指南”→“用戶注冊須知”中查閱《CA鎖如何辦理》。網上報名方式請在南充市公共資源交易網“辦事指南”→“土地礦權類辦事指南”中查閱《南充市土地礦權出讓競買人操作手冊》。

（二）競買申請人在申請時間內憑掛牌出讓文件規(guī)定的相關資料提交競買申請。本次掛牌接受銀行保函或繳納保證金競買申請。

（三）除須滿足上述競買人資質條件外，競買人在規(guī)定時間內自愿繳納保證金人民幣560.43萬元整（￥5,604,300元）到指定賬戶：

開戶名：南充市高坪區(qū)公共資源交易中心

開戶行：中國農業(yè)銀行股份有限公司南充高坪支行

賬  號：22438101040010314（進帳時注明款項用途）

（保證金到賬截止時間為2025年8月21日16時00分）。

競買資格審查時間：意向競買人按規(guī)定交納保證金并在網上提交申請資料后，資格審核小組將在報名截止后，掛牌報價開始前審核其競買資格。

七、確定競得人的標準和方法

（一）本次采礦權采用無底價掛牌出讓方式，采用增價報價方式，每次增價幅度為人民幣50萬元或人民幣50萬元的整數倍。

（二）按照價高者得原則確定競得人，不低于起始價的最高報價者為競得人。無人報價或者競買人報價低于起始價的，不成交。

八、風險提示

（一）競買人應遵循“公平公正、誠實信用”的原則參與本次礦業(yè)權出讓競買，對所提交的文件和其他資料的真實性、合法性負責。對違反公共資源交易法律法規(guī)，違背誠實信用原則的競買人，將按規(guī)定對相關失信單位和失信個人實施聯合懲戒。

（二）競買申請人在參與本次礦業(yè)權競買前，應詳細查閱了解本礦業(yè)權的有關地質資料、前期投入費用情況、市場銷售情況等，自行分析預測競買本礦業(yè)權風險，并自行到礦業(yè)權所在地現場踏勘，其采礦風險和競買風險由競得人承擔。礦產資源開發(fā)本身具有較高的風險性，本次出讓礦業(yè)權包括交通位置、礦產資源情況（礦層厚度、礦石質量、礦體賦存狀況、品位和資源量等）與實際開采有差距的風險，包括但不限于安全、地質災害防治、環(huán)境保護等要求影響，對特定采礦方法、選礦方法限制影響，國家產業(yè)政策或者礦產資源規(guī)劃調整影響，不可抗力影響等風險。競買人應充分了解礦業(yè)權現狀、地質條件、安全生產條件、環(huán)境保護和開采條件等，評估投資風險，作出科學的投資分析和投資決策。

競買申請人參加競買，即視為競買人對礦業(yè)權現狀和競買須知已完全認知并自愿承擔所有風險。競得人在礦業(yè)權勘查、生產、開發(fā)利用過程中所產生的投資風險、采礦風險、安全風險、環(huán)境保護風險等，均由競得人自行承擔。不得以資源儲量、品質、開采條件等因素為由對成交結果、簽訂的相關文件提出抗辯，提出退款、索賠、延長開采期限，退還交易服務費、出讓收益、保證金或延期支付礦業(yè)權出讓收益等。

（三）競得人應依法完善相關用地、用林、用草手續(xù)。

（四）競得人在進行開采時，應按照安全生產、生態(tài)環(huán)境保護、用地、取水、行洪論證、水土保持等法律法規(guī)的要求，辦理相應行政許可等手續(xù)，并落實相應措施，所產生的相應費用均由礦業(yè)權人承擔。在開采過程中應遵守公路、鐵路、城市規(guī)劃等相關規(guī)定，并按要求施工。

（五）不依法履行礦山地質環(huán)境保護與治理恢復、土地復墾和植被恢復等義務的，按照《中華人民共和國礦產資源法》《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國草原法》《中華人民共和國土地管理法實施條例》《土地復墾條例》《土地復墾條例實施辦法》《礦山地質環(huán)境保護規(guī)定》等有關規(guī)定給予行政處罰。

（六）礦業(yè)權出讓后按照綠色勘查開發(fā)相關規(guī)定執(zhí)行，

按照《非金屬礦行業(yè)綠色礦山建設規(guī)范》（DZ/T0312-2018）進行綠色礦山生產建設，采用先進開采加工工藝。

（七）競得人為外商投資企業(yè)的，應遵守《中華人民共和國外商投資法》及相關規(guī)定。

（八）競得人與出讓人簽訂《采礦權出讓合同》后，由出讓人依據出讓合同出具《繳款通知書》，競得人須自收到《繳款通知書》之日起7個工作日，按要求將礦業(yè)權前期勘查等各項費用114萬元一次性繳進南充市高坪區(qū)財政局賬戶。

（九）經現場勘察，走馬鎮(zhèn)礦區(qū)內有房屋（5戶4座）、墳墓（78座）、果園（80畝）、水井（5口）、青苗等地上建構筑物及附著物需要補償，初步估算費用約為200萬元。競得人與出讓人簽訂《采礦權出讓合同》后，以合同最后確認的金額為準，補償款在合同約定時間內繳納至南充市高坪區(qū)財政局賬戶。

（十）土地取得方式及補償。按照最新采礦用地保障政策，擬采取農用地轉為集體建設用地方式報批。預計土地報批需要費用約244.8萬元，該費用在礦業(yè)權競得人取得采礦權后補交至南充市高坪區(qū)財政局指定賬戶。

（十一）采礦權出讓范圍內的地下管網遷改費用由競得人自行承擔。

（十二）競得人與村集體共同成立合營機構，以合營機構名義采取農用地轉集體建設用地方式辦理相關土地手續(xù)，聯營方式、占股比例，由競得人與村集體自行商議。

九、對交易礦業(yè)權異議的處理方式

如對出讓的采礦權存在異議，請在公告期內需實名以書面方式向南充市高坪區(qū)自然資源和規(guī)劃局或南充市高坪區(qū)公共資源交易中心提出。聯系電話：南充市高坪區(qū)自然資源和規(guī)劃局：（0817-3353169）。南充市高坪區(qū)公共資源交易中心：（0817-3351689）。

十、失信聯合懲戒提示

掛牌成交的，競得人如不按要求簽訂成交確認書、繳納交易服務費、簽訂采礦權出讓合同、繳納礦業(yè)權出讓收益以及有其他違法違規(guī)行為的，按照公共資源交易領域失信聯合懲戒要求，對失信主體信息進行記錄、管理、公開，進入失信聯合懲戒黑名單，并會同相關部門對競得人開展企業(yè)失信聯合懲戒。

十一、其他需要說明的事項

（一）本次出讓的采礦權，不包括土地使用權及其他物權，出讓采礦權范圍內的土地、地上附著物的使用和補償均由競得人與權利人按相關規(guī)定協(xié)商解決。

（二）本次成交價僅為采礦權礦區(qū)資源估算范圍出讓收益，不包括其他規(guī)費、稅費等費用。

（三）《采礦權出讓合同》簽訂后，采礦權競得人按照《財政部自然資源部　稅務總局關于印發(fā)〈礦業(yè)權出讓收益征收辦法〉的通知》（財綜〔2023〕10號）等相關要求，在收到繳款通知書之日起30日內，按繳款通知及時繳納礦業(yè)權出讓收益。一次性向相關部門繳納首期礦業(yè)權成交價的10%；剩余部分在自取得采礦許可證起5年內（采礦許可證有效期的一半）均攤繳清，競得人自愿一次性繳清的除外。

本公告在自然資源部網站、四川土地礦權交易信息網、高坪區(qū)人民政府網站、全國公共資源交易平臺（四川?。?、全國公共資源交易平臺（四川省·南充市）同時發(fā)布。

南充市高坪區(qū)自然資源和規(guī)劃局

南充市高坪區(qū)公共資源交易中心

                    2025年7月24日